Bentuk dan Model Layanan Penyuluhan di Philipina

Bentuk dan Model Layanan Penyuluhan di Philipina

(Sebuah tulisan dari penulis mengikuti Training Course Capacity Building for Indonesian Trainers specialization extension methodology di Philipina Tahun 2013)

Oleh: Pararto Wicaksono, SP

Widyaiswara Muda BBPP Batu

 

Abstrak

Saat ini, Filiphina memiliki pola pluralistik perpanjangan. Layanan-penyedia mencakup pemerintah pusat, pemerintah daerah, lembaga pendidikan, LSM, dan perusahaan swasta. Bantuan donor ke Filiphina telah menurun. Pada tahun 2004, bantuan pembangunan resmi (ODA) adalah hanya € 722.000.000, dengan transportasi sektor atas, diikuti oleh pertanian (117.400.000 €). Uni Eropa adalah donor terbesar. Donor penting lainnya termasuk Jepang, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, AusAid, USAID, Jerman, Spanyol, Belgia dan Belanda.

Dalam hal dukungan untuk penyuluhan, Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) menerapkan dua tahun proyek TCP / PHI / 0167 sekitar 2002 yang difokuskan pada penguatan layanan penyuluhan pertanian devolusi. Proyek terbaru yang dibiayai oleh Dana Internasional untuk Pembangunan Pertanian (IFAD), yang terutama bertujuan untuk mengurangi kemiskinan di pedesaan dan melibatkan penyuluhan: Program Promosi Usaha Mikro Pedesaan (RuMEPP); Kedua Cordillera Highland Sumberdaya Pertanian Manajemen Proyek (CHARMP) dengan pembiayaan bersama dengan Bank Pembangunan Asia dan Dana OPEC untuk Pembangunan Internasional; dan Rapid Produksi Makanan Program Peningkatan (RaFPEP) dibiayai oleh Komisi Eropa dan FAO. Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) juga telah membantu Filiphina dalam mengembangkan sektor pertanian, makanan dan perikanan. Juga ada kegiatan koperasi di bidang penyuluhan.

 

BAB I

PENDAHULUAN

 

Filiphina adalah sebuah negara Asia Tenggara kepulauan yang terdiri dari 7.107 pulau yang terletak di Samudra Pasifik bagian barat. Negara ini rentan terhadap gempa bumi sering dan topan karena lokasinya di Cincin Api Pasifik. Pulau-pulau menikmati sumber daya yang luas alam dan tingkat yang sangat tinggi keanekaragaman hayati. Populasi Filiphina adalah 94.852.030 (2011), tumbuh pada tingkat 1,8 persen per tahun. Modal Filiphina adalah Manila.

Negara ini dibagi menjadi tiga kelompok pulau yaitu   Luzon ,   Visayas , dan   Mindanao . Kelompok-kelompok pulau dibagi menjadi 16   daerah , yang dibagi menjadi 79   provinsi . Dalam semua provinsi 114   kota , 1496   kota , dan 41.939   barangay   (Divisi administrasi terkecil). Sebagian besar pulau-pulau pegunungan yang ditutupi oleh   hutan hujan tropis . Iklim yang tropis, hangat dan lembab dengan musim kemarau yang berbeda (November sampai Mei) dan musim hujan (Juni-Oktober). Salah urus, pencemaran lingkungan dan penduduk yang tinggi adalah penyebab kemiskinan yang meluas. Krisis keuangan Asia   1997 juga mempengaruhi ekonomi Filiphina.

Meskipun Filiphina secara bertahap belum berubah menjadi sebuah negara industri, pada dasarnya, itu masih merupakan negara agraris, dengan sekitar sepertiga penduduknya tinggal di daerah pedesaan. Sektor pertanian terdiri dari pertanian, perikanan, kehutanan dan peternakan. Ini mempekerjakan dekat dengan 39,8 persen dari angkatan kerja di negara itu, dan kontribusinya terhadap PDB adalah sekitar 20 persen. Sektor ini telah menderita dari investasi publik yang rendah, terutama di bidang sistem irigasi, tingkat produktivitas yang rendah berkelanjutan, input pertanian mahal, dan akhir-akhir ini peningkatan frekuensi angin topan dan banjir. Masalah tersebut dan harga yang menguntungkan yang ditawarkan oleh pengembang real estate telah tergoda sejumlah besar petani miskin untuk menjual lahan ditanami mereka, yang telah diubah menjadi lapangan golf, resor dan kompleks bangunan. Deforestasi dan aplikasi berlebihan input pertanian kimia telah menyebabkan masalah lingkungan. Pemerintah telah berusaha untuk memodernisasi sektor pertanian melalui Perikanan Pertanian Modernisasi Act (1997) dan Rencana (2001-2004) Jangka Menengah Pembangunan Pertanian.

Ukuran dari pemilikan tanah adalah sekitar 2.16 hektar, yang telah menurun dalam beberapa tahun terakhir. Tanaman, buah-buahan, sayuran, unggas dan babi adalah fitur umum dari peternakan. Tanaman utama adalah padi, jagung, kelapa, tebu, pisang, nanas, kopi, mangga, tembakau, dan abaca, dan palawija termasuk kacang tanah, ubi kayu, camote, bawang putih, bawang merah, kubis, terong, calamansi, karet, dan kapas. Pertanian komersial yang dioperasikan oleh perkebunan besar meliputi kelapa, kopra, tebu, tembakau, pisang dan nanas. Ekspor pertanian dan perikanan utama terdiri minyak kelapa, pisang, nanas, tuna, rumput laut dan udang.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BAB II.

SEJARAH DAN SISTEM PENYULUHAN PERTANIAN

 

  • . Sejarah Penyuluhan Pertanian

Pemerintah menciptakan Biro Penyuluhan Pertanian (BAEx) pada tahun 1952 di bawah Undang-Undang Republik Nomor 680, yang terintegrasi layanan penyuluhan pertanian dari Departemen Pertanian dan Sumber Daya Alam. Tahun berikutnya, BAEx diberi mandat, atas rekomendasi dari Komisi Bell, untuk melaksanakan program penyuluhan pertanian meliputi manajemen pertanian, manajemen rumah dan pembangunan pemuda pedesaan. Pada tahun 1963, di bawah Undang-Undang Republik Nomor 3844 (dikenal sebagai Kode Reformasi Tanah), yang BAEx berubah menjadi Komisi Pertanian Produktivitas, yang berfungsi di bawah Kantor Presiden. Komisi dipromosikan baik koperasi pertanian dan program reformasi tanah. Pada tahun 1967, di bawah Undang-Undang Republik Nomor 5185 (dikenal sebagai Undang-Undang Desentralisasi), diikuti oleh Executive Order No 128 tahun berikutnya, tanggung jawab untuk memberikan layanan penyuluhan pertanian diserahkan kepada pemerintah daerah pada saat banyak sebagai 16 berbagai instansi pemerintah terlibat dalam kegiatan penyuluhan.

Selama awal 1970-an, Departemen Pertanian yang ditunjuk Direktur Regional Pertanian, mendelegasikan tanggung jawab mereka cukup besar. Organisasi berbasis masyarakat diperkuat dan penyuluh pertanian difokuskan pada transfer teknologi untuk sistem pertanian, pengembangan kelembagaan dan pengembangan sumber daya manusia. Pada tahun 1984, di bawah Executive Order No 967, Departemen Pertanian telah kembali dinobatkan sebagai Menteri Pertanian dan Pangan (MAF), dengan mandat yang luas perumusan kebijakan untuk pengembangan tanaman, ternak, unggas dan perikanan, implementasi proyek dan program, dan penyediaan berbagai layanan termasuk penelitian dan penyuluhan.

Sejak awal 1990-an, ketika BAEx telah diserahkan dan tanggung jawab untuk perpanjangan diberikan kepada Unit Pemerintah Daerah (LGU), layanan penyuluhan publik telah melemah secara serius. Kendala penyuluhan mencakup kurangnya pengakuan, tidak adanya kepemimpinan yang tepat, kesenjangan gaji staf karena perbedaan status ekonomi kota, dana operasional diabaikan, kurangnya pelatihan in-service dan pengembangan karir, gangguan politik sering, dan tidak adanya penilaian dampak Program , yang mengarah ke moral yang sangat rendah dari staf, sesuatu yang politisi paling terpilih merasa sulit untuk mewujudkan. Hal ini tidak mengherankan bahwa pembalikan penyuluhan devolusi sedang diperdebatkan, dan salah satu argumen mengapa harus tanggung jawab untuk perpanjangan tidak akan ditransfer dari LGU kepada pemerintah provinsi.

Saat ini, Filiphina memiliki pola pluralistik perpanjangan. Layanan-penyedia mencakup pemerintah pusat, pemerintah daerah, lembaga pendidikan, LSM, dan perusahaan swasta. Bantuan donor ke Filiphina telah menurun. Pada tahun 2004, bantuan pembangunan resmi (ODA) adalah hanya € 722.000.000, dengan transportasi sektor atas, diikuti oleh pertanian (117.400.000 €). Uni Eropa adalah donor terbesar. Donor penting lainnya termasuk Jepang, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, AusAid, USAID, Jerman, Spanyol, Belgia dan Belanda.

Dalam hal dukungan untuk penyuluhan, Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) menerapkan dua tahun proyek TCP / PHI / 0167 sekitar 2002 yang difokuskan pada penguatan layanan penyuluhan pertanian devolusi. Proyek terbaru yang dibiayai oleh Dana Internasional untuk Pembangunan Pertanian (IFAD), yang terutama bertujuan untuk mengurangi kemiskinan di pedesaan dan melibatkan penyuluhan: Program Promosi Usaha Mikro Pedesaan (RuMEPP); Kedua Cordillera Highland Sumberdaya Pertanian Manajemen Proyek (CHARMP) dengan pembiayaan bersama dengan Bank Pembangunan Asia dan Dana OPEC untuk Pembangunan Internasional; dan Rapid Produksi Makanan Program Peningkatan (RaFPEP) dibiayai oleh Komisi Eropa dan FAO. Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) juga telah membantu Filiphina dalam mengembangkan sektor pertanian, makanan dan perikanan. Juga ada kegiatan koperasi di bidang penyuluhan.

Suatu saat kolonisasi 333 tahun dari Filiphina oleh Spanyol 1521-1854, para misionaris Spanyol mendirikan “model pertanian” (Granjas Modelos), yang kemudian berubah menjadi “sekolah pertanian permukiman”. Pada tahun 1902, Amerika Serikat mendirikan Biro Pertanian, di mana Divisi Demonstrasi dan Extension Service diciptakan pada tahun 1910. Divisi kemudian diperluas untuk mencakup koperasi petani, kredit pedesaan dan asuransi hewan. Meskipun Biro Tanaman Industri dan Biro Anima Industri diciptakan pada tahun 1929 namun Divisi Demonstrasi dan Extension Service tinggal di bekas biro. Pada tahun 1936, di bawah Commonwealth UU No. 85, pemerintah membentuk penyuluhan provinsi bersama dengan staf yang terdiri dari provinsi pengawas penyuluhan pertanian dan inspektur pertanian kota.

 

  • Sistem Penyuluhan Pertanian

 

Peningkatan produktivitas pertanian di Filiphina sejak tahun 1960-an telah lambat. Pengiriman publik penyuluhan sebagian besar diserahkan kepada provinsi, kota, kota dan desa-desa sebagai akibat dari 1.991 Devolusi Powers Act. Jadi, jawaban atas pertanyaan dari peran relatif penyuluhan swasta dan publik dan pembiayaan dan pengiriman penyuluhan publik adalah penting. Peneliti proyek membantu untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini dengan mendefinisikan peran masing-masing dari penyuluhan publik dan swasta di Filiphina. Ini termasuk pengembangan kerangka ekonomi untuk pembiayaan, desain dan pengiriman penyuluhan publik kepada petani dari pusat ke tingkat pemerintah daerah.

Penyuluhan pertanian yang merupakan salah satu cara untuk meningkatkan produktivitas telah mengalami perubahan substansial dalam tiga belas tahun terakhir melalui devolusi dengan kode pemerintah daerah. Devolusi telah meningkatkan pengiriman penyuluhan pertanian Devolusi pada umumnya, telah menghasilkan beberapa positif; kerjasama antara LGU dan dengan sektor swasta dan LSM, pengakuan realitas globalisasi dan penggunaan manajemen modern dan komunikasi. Namun masalah pengembangan kapasitas, politik lokal partisan dan garis ketidakpastian keuangan dan pengambilan keputusan akuntabilitas antara pusat dan daerah tetap. Pelajaran umum berlaku untuk penyuluhan pertanian. Selain itu, bahkan penyuluhan terbaik, apakah yang disampaikan oleh pemerintah daerah maupun pusat tidak mungkin efektif di mana pengambilan keputusan petani yang terlalu dipengaruhi oleh kontrol pemerintah dan kebijakan harga dan di mana keamanan kepemilikan lemah.

2.2.1. Devolusi

Ketika layanan termasuk devolusi banyak didelegasikan, diakui orang ada risiko. Di satu sisi ada potensi keuntungan dari partisipasi lokal, dan di sisi lain ada risiko lemahnya kapasitas dan dukungan politik.

  • Petani sebagai klien

Salah satu manfaat potensial dari devolusi adalah pemberdayaan yang lebih besar dari petani dengan menempatkan mereka lebih dekat dengan penyedia layanan. Jadi aspek tertentu dari devolusi dan pengiriman penyuluhan masyarakat pada umumnya harus dari sudut pandang petani sebagai klien.

  1. Hambatan untuk Petani menjadi Klien yang Baik

Hambatan untuk petani menjadi klien yang baik adalah Petani terlalu kecil dan kombinasi kendala hukum reformasi tanah, kepemilikan lemah dan keuangan yang lemah cenderung untuk menjaga mereka kecil. Kebijakan publik mendorong orang terhadap pertumbuhan padi yang membuat mereka miskin dan mengurangi minat dalam profitabilitas mereka sendiri. Di sisi penawaran, pengiriman penyuluhan tumpang tindih departemen pemerintah pusat dan pemerintah daerah sehingga bahkan jika petani mampu ‘bersuara’ kebutuhan mereka tidak akan didengarkan.

Berbagai laporan diperoleh gambaran bahwa penyuluhan cenderung berfokus pada sisi penawaran. Jadi mereka berdebat untuk penyatuan program penyuluhan dan agenda pelatihan teknis yang lebih baik dari petugas penyuluh dan antarmuka yang lebih baik dari penyuluhan dan penelitian. kontra proposisi yang muncul adalah bahwa sampai petani menjadi klien yang efektif, penyatuan dan penguatan pasokan tidak mungkin efektif. Berapa tindakan yang mungkin dapat dilakukan agar petani bersuara, antara lain adalah: Alamat kebijakan pusat swasembada dan kepemilikan lahan Pindah ke kerjasama pembayaran, voucher dan lain-lain. Belajar dari pengalaman Australia di mana berbagai model (di bawah) semua mengandalkan partisipasi lokal dan identifikasi bersama dan resolusi kebutuhan. Mereka semua mengakui bahwa solusi yang dipaksakan dari atas pasti akan tidak efektif: fasilitasi kelompok / pemberdayaan, pengembangan teknologi dan Akses informasi. Langkah selanjutnya untuk mengatasi masalah ini akan terdiri dari: Mencari informasi tambahan untuk mengisi kesenjangan, Mengasimilasi semua informasi yang ada tersedia, Membuat argumen di forum kunci dan dengan pemain kunci dalam pemerintahan dalam rangka menindaklanjuti faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan petani dan permintaan untuk layanan penyuluhan.

Apresiasi dampak devolusi adalah Kekhawatiran terus tentang pengiriman penyuluhan adalah sebagai berikut. Peran relatif instansi pusat dan daerah masih belum jelas. Banyak instansi pusat terus terlibat dalam penyuluhan mengakibatkan:
– Adanya duplikasi;
– Sumber daya penyuluhan yang dialihkan dari prioritas lokal;
– Lanjutan penekanan komoditas;

Pelatihan penyuluh adalah sedikit demi sedikit dan terbatas dalam hal perencanaan dan ‘tatanan yang lebih tinggi’ lainnya keterampilan. Beberapa kota yang tampaknya terlalu kecil untuk memberikan layanan penyuluhan secara efisien. Pada beberapa LGU dimana penyuluhan didelegasikan tampaknya telah ‘sukses’ Dalam beberapa LGU pendekatan sistem pertanian yang ditujukan untuk pendapatan keluarga telah menggantikan komoditas didorong target produksi pendekatan lama. Kemitraan penyuluhan dengan sektor swasta, pemasok benih, universitas dan beberapa LSM sedang terbentuk.Petani yang kurang cenderung untuk menyamakan penyuluhan dengan subsidi dan kerjasama pembayaran untuk benih, pupuk dan stok yang menjadi diterima. Beberapa LGU yang bekerja sama untuk mencapai manfaat ukuran. Lingkungan perpanjangan Beberapa aspek yang lebih penting dari lingkungan ini untuk pengiriman penyuluhan meliputi: penyusutan stabil dalam ukuran pertanian dari 3,7 ha pada tahun 1970 menjadi 1,7 ha pada 1980-an menjadi 0,6 ha pada tahun 2004. keamanan kepemilikan lemah bahkan di daerah reforma agraria dan kesempatan yang tersedia dari pertanian saham penyewa dibatasi oleh hukum. akses ke internet di daerah terpencil terhambat oleh infrastruktur komunikasi yang lemah.

Petani pada potongan tanah kecil memiliki kapasitas baik sedikit dan insentif untuk menuntut layanan penyuluhan. petani komersial, termasuk mereka yang terlibat dalam babi dan meningkatkan broiler, tampaknya memiliki akses yang baik ke penyuluhan komersial. Kontrak yang berkembang di kalangan petani kecil terutama yang tidak memiliki lahan dan buruh tani dengan cara mengkonsolidasikan tanah mereka menyewa muncul. Upaya ini memberikan pendapatan yang berkelanjutan bagi petani kecil.

b.   Relung untuk penyuluhan publik

Disarankan relung kunci untuk penyuluhan publik di Filiphina adalah: bergerak menjauh dari pendekatan komoditas menuju sistem pertanian dan fokus kepada keluarga petani. bekerja dengan penghasilan/ komunitas pertanian kecil yang rendah dengan pendekatan holistik untuk mempromosikan pembangunan melalui koperasi pertanian, diversifikasi terhadap pendapatan off-farm dan produksi yang berkelanjutan. berfokus pada praktek yang berkaitan dengan pengendalian hama dan penyakit, air dan pengelolaan limbah di mana dampak melampaui peternakan dan di mana pengiriman penyuluhan mungkin perlu melibatkan pengiriman dari unit yang lebih besar daripada LGU, misalnya di tingkat provinsi. Bekerja dengan produsen komersial yang lebih besar secara kerjasama pembayaran untuk mengembangkan lebih lanjut timbulnya penasehat sektor swasta. memberikan informasi dikemas, demonstrasi dan paket pelatihan yang ditargetkan terhadap penyebaran massa dan akses dan menginformasikan penyedia layanan swasta perluasan dan penasehat praktek terbaik. memberikan umpan balik kepada para pembuat penelitian dan kebijakan dalam hal kebutuhan dan arah terbaik bagi masyarakat pedesaan/ pertanian. penting temuan menekankan bahwa subsidi input tidak metode penyuluhan yang baik.

 

 

 

 

 

 

 

BAB. III.

PENYEDIA LAYANAN PENYULUHAN

 

  • Lembaga Utama Penyedia Penyuluhan

 

3.1.1.     Departemen Pertanian dan Pangan

Departemen Pertanian, dipimpin oleh Sekretaris Pertanian, adalah lembaga tingkat nasional yang bertanggung jawab untuk penyuluhan pertanian dan perikanan. Ini memiliki beberapa sekretaris di bawah berbagai departemen, dan salah satunya adalah di bawah sekretaris Penyuluhan dan Pemerintah Daerah. Unit Dukungan Infrastruktur yang memiliki, antara kantor-kantor lain, Institut Pelatihan Pertanian (ATI) langsung di bawah dia / dia untuk menangani pertanian dan penyuluhan perikanan.

ATI didirikan pada tahun 1987. Ini dimulai dengan 10 pusat pelatihan, tapi dengan 1989 itu memiliki total 41 pusat pelatihan yang terletak di berbagai bagian negara. Pusat-pusat termasuk Pusat Pelatihan tujuh Farmers’, sembilan Regional Nelayan Pusat Pelatihan, dan Pusat Pelatihan Internasional tentang Pig Peternakan. Pada tahun 1998, Nelayan Regional Training Center diserahkan kepada Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan. Juga, Farmers ‘Pusat Pelatihan diberi nama sebagai Pusat Pelatihan Provinsi. Saat ini, ATI memiliki 16 Pusat Pelatihan Regional di berbagai lokasi di samping Pusat pelatihan sebagai Internasional tentang Peternakan Babi.

Sebagai penyuluhan dan pelatihan dengan Departemen Pertanian, ATI melakukan mandatnya sebagai agen puncak untuk layanan pertanian dan penyuluhan perikanan terpadu dan efisien. Visi ATI adalah keunggulan kepemimpinan dalam teknologi pertanian dan manajemen pengetahuan untuk penyuluhan lebih proaktif dan responsif.

Misi ATI adalah untuk mengkoordinasikan sistem pengiriman penyuluhan pertanian diversifikasi untuk sektor pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lainnya untuk memfasilitasi arus informasi teknologi dan layanan lainnya seperti pengelolaan dana, pembentukan jaringan dan sistem untuk standardisasi dan sertifikasi penyedia penyuluhan yang dapat memberdayakan petani dan nelayan untuk menjadi lebih kompetitif secara global

Tujuan yang memandu ATI dalam melaksanakan tugasnya adalah sebagai berikut:

  • Meningkatkan kualitas produk dan layanan pengetahuan;
  • Meningkatkan kemampuan AFE pemangku kepentingan;
  • Memperkuat kemitraan dalam memajukan keunggulan dalam pengiriman penyuluhan;
  • Memperluas kapasitas pemangku kepentingan dalam adaptasi dan antisipasi perubahan iklim;
  • Meningkatkan kualitas tata pemerintahan AFE

ATI dipimpin oleh seorang direktur dan dibantu oleh dua Wakil Direktur. Divisi teknis lembaga yang Program Penyuluhan & Kemitraan Divisi, Penyuluhan Inovasi & Divisi Pelatihan, dan Pengetahuan Produk & Services Division.

Departemen Pertanian memiliki beberapa program yang mengkoordinasikan ATI dengan departemen pelaksana yang bersangkutan atau biro atau lembaga dan LGU relevan yang bertanggung jawab untuk memberikan penyuluhan kepada petani. Dua contoh program tersebut adalah:

  1. The Ginintuang Masaganang Ani (MGA) Program Beras, yang berarti emas dan Sejahtera Panen Padi Program. Program ini telah direstrukturisasi pada tahun 2008 dan berfokus pada BIDANG (yaitu F untuk pupuk; I untuk irigasi; E perpanjangan, pelatihan dan pendidikan petani, L untuk pinjaman; D untuk pengering dan fasilitas pasca panen lainnya termasuk infrastruktur, dan S untuk benih ).
  2. Proyek Produksi Pupuk Organik dioperasikan oleh Biro Tanah dan Pengelolaan Air (BSWM)

ATI tidak secara langsung memberikan penyuluhan kepada petani tetapi membantu LGU dalam melaksanakan fungsi ini sejalan dengan tujuannya yang disebutkan di atas.

Menurut Academy Terbuka untuk Filiphina Pertanian (Opapa), sebagai akibat dari devolusi, sebanyak 25.000 penyuluh lebih banyak didelegasikan kepada Unit Pemerintah Daerah di seluruh negeri.

  • Biro dan lembaga dari Departemen Pertanian Lainnya

ATI, yang itu sendiri merupakan salah satu biro, bekerja sama dengan beberapa biro dan lembaga dari Departemen Pertanian yang membutuhkan dukungan penyuluhan untuk program masing-masing. Beberapa badan-badan ini memiliki mandat penyuluhan yang signifikan. Selain ATI, nama-nama biro lain adalah sebagai berikut:

  • Pertanian dan Standar Produk Perikanan
  • Penelitian Pertanian
  • Statistik Pertanian
  • Perikanan dan Sumber Daya Perairan
  • Industri tanaman
  • Pasca Panen Penelitian dan Penyuluhan
  • Tanah dan Pengelolaan Air

ATI juga bekerja sama dengan beberapa lembaga otonom yang melekat pada Departemen Pertanian, yang memiliki program mereka sendiri dan membutuhkan dukungan penyuluhan. Nama-nama badan-badan adalah sebagai berikut:

  • Kredit Pertanian dan Dewan Kebijakan
  • Administrasi Pembangunan kapas
  • Pupuk dan Pestisida Authority
  • Otoritas Fiber Pengembangan Industri
  • Dewan Pengembangan Ternak
  • Otoritas Susu Nasional
  • Otoritas Pangan Nasional
  • National Authority Daging Inspeksi
  • Filiphina Otoritas Kelapa
  • Sugar Komisi Regulator

 

  • Unit Pemerintah Daerah (LGU)

Di bawah desentralisasi di Filiphina, semua divisi administrasi di bawah tingkat regional dianggap sebagai LGU, administratif berada di bawah Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah. Jumlah LGU bervariasi dari empat, enam di masing-masing 15 wilayah negara tergantung pada ukuran dan situasi ekonomi daerah. Berdasarkan Undang-Undang Republik 7160 juga dikenal sebagai Kode Pemerintah Daerah Filiphina, pemerintah kota telah diberikan kekuasaan untuk memberikan layanan dan penyuluhan pertanian perikanan sesuai dengan Bagian Act 17.2 yang menyatakan: “Penyuluhan dan di tempat layanan riset dan fasilitas yang terkait dengan kegiatan pertanian dan perikanan yang meliputi penyebaran ternak dan unggas, bibit, dan bahan pembibitan lainnya untuk akuakultur; palay (beras kasar), jagung, dan kebun tanaman obat unggulan peternakan ‘sayuran; pohon buah, kelapa, dan jenis lain dari pembibitan bibit; peternakan demonstrasi; kontrol kualitas kopra dan peningkatan dan pengembangan saluran distribusi lokal, sebaiknya melalui koperasi; Sistem irigasi barangay antar; pemanfaatan air dan sumber daya tanah dan konservasi proyek; dan penegakan hukum perikanan di perairan kota termasuk konservasi mangrove “.

Selanjutnya, Bagian 25.b dari Pasal 1 menyatakan bahwa badan-badan nasional dan kantor dengan fungsi pelaksanaan proyek berkoordinasi dengan LGU bersangkutan dalam melaksanakan fungsi-fungsi ini. LGU ini harus terlibat baik dalam perencanaan dan pelaksanaan proyek-proyek nasional.

  • Perguruan Tinggi Negeri dan Kolese

Filiphina memiliki cukup banyak mapan institusi akademik publik yang menawarkan B.Sc. ke Ph.D. program gelar serta kursus khusus dalam disiplin ilmu pertanian, kehutanan, ilmu hewan. Anggota fakultas mereka seharusnya terlibat dalam penelitian, pengajaran dan penyuluhan mengikuti pola Tanah-Hibah Kolese Amerika Serikat. Jumlah pasti murni anggota fakultas penyuluhan tidak diketahui. Beberapa lembaga-lembaga ini, seperti Universitas Filiphina di Los Banos, menikmati reputasi internasional karena program mereka sangat baik. Nama-nama, lokasi, dan situs dari beberapa institusi akademik dengan program pertanian yang disebutkan di bawah.

  • University of the Philippines Visayas, Iloilo City, Iloilo
  • University of the Philippines Los Banos, Los Banos, Laguna
  • University of the Philippines Manila, Manila, Metro Manila
  • Western Mindanao State University, Zamboanga City, Zamboanga del Sur
  • Central Mindanao University, Maramag, Bukidnon
  • Mindanao State University, Marawi City, Lanao del Sur
  • Central Philippine University, Iloilo City, Iloilo
  • Benguet State University, La Trinidad, Benguet
  • Pampanga Agricultural College, Magalang, Pampanga

 

  • Inisiatif penyediaan penyuluhan berbasis ICT

Menurut Bank Dunia, pada tahun 2010, jumlah pelanggan seluler (per 100 orang) di Filiphina adalah 85,66. Pada tahun yang sama, jumlah pengguna Internet (per 100 orang) di negara itu 25. Undang-Undang Republik 8435, yang disebut Pertanian dan Perikanan Modernisasi Act (1997) mengamanatkan penggunaan optimal TIK dalam menjembatani kesenjangan antara penelitian, penyuluhan , petani dan pemasaran. Meskipun isu penciptaan departemen ICT yang terpisah atau pelayanan telah berlangsung selama bertahun-tahun dan masih tetap belum terpecahkan, Departemen Ilmu dan Teknologi (Dost) http://www.dost.gov.ph/ saat ini ilmu premier dan tubuh teknologi di negara ini didakwa dengan mandat kembar memberikan arahan pusat, kepemimpinan dan koordinasi semua kegiatan ilmiah dan teknologi, dan merumuskan kebijakan, program dan proyek untuk mendukung pembangunan nasional.

Salah satu dewan dari Departemen Ilmu dan Teknologi adalah Dewan Filiphina Pertanian, Perairan dan Sumber Daya Alam Penelitian dan Pengembangan (PCAARRD) http://www.pcaarrd.dost.gov.ph/ . PCAARRD merumuskan kebijakan, rencana dan program untuk ilmu pengetahuan dan teknologi berbasis penelitian dan pengembangan (R & D) kegiatan di bidang pertanian, air dan sektor sumber daya alam. Hal ini juga mengalokasikan dana publik dan eksternal untuk R & D serta menghasilkan sumber daya untuk mendukung programnya. PCAARRD ini juga terkait dengan lembaga-lembaga nasional, regional dan internasional. Ini ditetapkan sebagai pusat pelatihan ICT fokus bagi masyarakat DOST Los Banos berbasis.

Filiphina tampaknya memiliki lebih TIK program yang didukung perpanjangan dari negara berkembang lainnya, berkat karena pemerintah komitmen yang kuat dan dukungan yang berkelanjutan. Rupanya, tidak ada studi evaluasi dan dampak penilaian yang komprehensif untuk inisiatif ICT saat ini belum dilakukan. Program berbasis ICT utama adalah sebagai berikut:

Program e-Perpanjangan Training Center Pertanian http://e-extension.gov.ph http://eextension.multiply.com .

Program, yang kadang-kadang dioperasikan bekerja sama dengan lembaga-lembaga publik atau swasta lainnya yang relevan, terdiri dari tiga komponen berikut:

  • E-Learning: Ini menawarkan tiga jenis kursus: online, offline (untuk daerah tanpa konektivitas) atau dicampur (ditingkatkan melalui kegiatan interaksi tatap muka atau lapangan). Lihat: http://e-extension.gov.ph/elearning/
  • E-Pertanian: Ini memberikan pertanian dan konsultasi bisnis jasa pertanian dan teknologi perikanan dan bantuan teknis kepada organisasi berbasis pedesaan. Sebuah perusahaan swasta Optiserve Technologies Inc bekerja sama dalam kegiatan ini (misalnya Proyek Onion Sistem Manajemen Sumber Daya Produksi). Lihat: http://e-extension.gov.ph/efarming
  • E-trading: Komponen ini memfasilitasi perdagangan online dan memberikan informasi pemasaran. Lihat: http://e-extension.gov.ph/etrading

 

  • Techno Gabay Program (TGP)

Techno Gabay Program pemerintah adalah program bantuan teknis bagi para petani yang melibatkan lembaga-lembaga publik, sektor swasta, dan LGU. Program ini partisipatif, dengan klien di bidang dipandang sebagai pelaksana dan berbagai unit pemerintah sebagai fasilitator. Layanan manajemen teknologi adalah inti dari program ini.

  • Petani Informasi dan Layanan Teknologi (FITS) Pusat

Sebuah pusat FITS adalah fasilitas telecenter, satu atap, di mana petani dapat mengakses informasi dan layanan berbasis ICT untuk mendukung pertanian dan pemasaran. Pusat ini menawarkan tidak hanya informasi terkait tetapi juga menyelenggarakan pelatihan yang diperlukan untuk kliennya. Sebuah pusat FITS khas memiliki tujuh database yaitu: teknologi; profil ahli ‘; profil petani; perusahaan kontak; perdagangan dan produksi statistik; publikasi; dan materi video teknologi. Kesinambungan keuangan dari FITS pusat dijamin oleh kenyataan bahwa setiap pusat disponsori dan / atau diselenggarakan oleh LGU, LSM atau masyarakat lain, masyarakat sipil atau lembaga swasta. Pada bulan Maret 2009, Filiphina memiliki 500 FITS pusat. Pusat-pusat juga melibatkan “Petani Ilmuwan”.

  • Farmer Scientist Biro (FSB)

FSB terdiri petani luar biasa yang telah menunjukkan keberhasilan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi berbasis serta teknologi adat untuk usahatani. Para petani ini tidak hanya peserta aktif tetapi juga berfungsi sebagai fasilitator dan penggagas proses transfer teknologi. FSB memberikan penyuluhan dari petani ke petani langsung ke petani lain, LGU, koperasi atau lembaga swasta.

 

  • Open Academy of the Philippines Agriculture (Opapa)

 

Open Academy untuk Filiphina Pertanian (Opapa) adalah jaringan lembaga yang menyediakan pendidikan, pelatihan, penyuluhan, dan komunikasi di bidang pertanian, membuat informasi lebih mudah diakses bagi mereka yang membutuhkannya. Opapa bertujuan memberdayakan sektor pertanian dan sistem penyuluhan pertanian melalui TIK. Dengan demikian, itu membentuk jaringan virtual yang menyediakan informasi-on-demand, mengembangkan konten berdasarkan kebutuhan petani, dan menyediakan akses melalui jaringan dan Internet. Program Opapa mengembangkan modalitas ICT untuk memfasilitasi interaksi antara para ahli, petani dan penyuluh meskipun hambatan yang dikenakan oleh jarak fisik. Filiphina Beras Research Institute (PhilRice) saat ini lembaga pelaksana utama dari Opapa.

Opapa memiliki tujuan sebagai berikut:

  • Gunakan ICT untuk menyediakan online, layanan berbasis web untuk penyuluh dan petani seperti penasehat, pelatihan online, pembelajaran jarak jauh, e-library, dan database pengetahuan di bidang pertanian;
  • Tekan dan mengoptimalkan infrastruktur ICT pemerintah dan tulang punggung jaringan yang ada untuk menyediakan lingkungan belajar yang terbuka;
  • Mengatur keahlian dan mendigitalkan semua informasi yang tersedia, data, dan pengetahuan di bidang pertanian untuk membuat mereka dapat diakses oleh petani melalui Akademi Terbuka; dan
  • Link kebijakan, ilmuwan, pasar, organisasi bisnis, dan masyarakat petani di lingkungan terbuka menggunakan TIK.

  • Mobile Internet Bus

Bus internet mobile ini dilengkapi dengan laptop dengan internet, DVD, LCD dan peralatan alamat publik. Bus dapat digerakkan ke daerah pedesaan untuk memberikan informasi digital dan materi kepada petani. Staf naik bus juga dapat berdiskusi dengan petani.

  • Smart Farmer Call Center

 

Petani menggunakan telepon selular mereka untuk mengirim pesan teks ke spesialis subyek berbasis di Filiphina Beras Research Institute (PhilRice). Nomor kontak adalah 700-7423 (PA-LAY). Menurut mekanisme respon tiga tingkat terinstal, semua pesan teks pertama melewati Tingkat I untuk klasifikasi oleh staf pusat teks. Pada tingkat ini, respon terhadap permintaan petani dikirim dalam waktu 24 jam. Jika query adalah alam yang lebih teknis, itu diklasifikasikan sebagai Tingkat II, dan diteruskan ke spesialis yang secara pribadi menjawab melalui pesan teks, e-mail, atau panggilan telepon. Jika query adalah dari jenis yang tidak dapat dijawab secara online maka dinaikkan ke Level III, yang berarti baik kunjungan lapangan akan dijadwalkan oleh dokter spesialis atau query akan dirujuk ke lembaga yang tepat. Rupanya, bahkan di daerah tanpa saluran telepon dan koneksi internet, petani masih dapat terhubung menggunakan layanan Wi-Fi. Koperasi petani menggunakan layanan ini untuk mendapatkan informasi pemasaran real-time.

  • The PCAARRD Portal

PCAARRD Portal di Internet memiliki banyak informasi tentang teknologi yang berguna bagi petani, nelayan, orang-orang pemasaran, penyuluh, peneliti, mahasiswa dan pemangku kepentingan lainnya. Beberapa kategori informasi spesifik adalah sebagai berikut:           Sistem Informasi Pembangunan Pedesaan dan (RDMIS): Ini adalah sistem informasi berbasis web baru, sedang berlangsung, selesai, disetujui dan dievaluasi proyek dipantau oleh PCAARRD. http://database.pcaarrd.dost.gov.ph/armis_ main.htm, Penelitian Penyimpanan Informasi dan Retrieval System (RETRES): Ini adalah bibliografi web database-diaktifkan pada proyek selesai penelitian, tesis, disertasi dan literatur lain yang relevan. http://retres.pcaarrd.dost.gov.ph/listdatabases.php

Mikro Kecil Menengah Usaha IS (MSMSE): Database pada MSMSE tersedia untuk PCAARRD dan Daerah Konsorsium.

Pertanian dan Sumber Daya Alam Jaringan Informasi (AGRINET): Database dimaksudkan untuk peningkatan antar-konektivitas untuk berkelanjutan e-berbasis pertanian, kehutanan dan sumber daya alam.

Komoditi Jaringan Informasi (CIN): Ini adalah sistem yang sangat berguna yang membawa jaringan informasi terpisah untuk sejumlah komoditas utama seperti berikut.

  • Lembaga Non-Publik

  • Sektor swasta

Tidak ada layanan penyuluhan swasta yang didirikan di Filiphina. Namun, perusahaan agribisnis telah melakukan beberapa jenis kegiatan penyuluhan murni untuk kepentingan mempromosikan produk mereka (seperti input pertanian) dan jasa (seperti ekspor dan impor barang-barang pertanian). Dua contoh perusahaan swasta tersebut Tagum Pertanian Development Company, Inc dan Victory global Fullharvest Pupuk Filiphina.

  • Perguruan Tinggi Swasta

Ada beberapa perguruan tinggi swasta di Filiphina yang menawarkan program dan kursus dalam disiplin ilmu pertanian. Beberapa dari mereka adalah sebagai berikut:

  • University of Saint La Salle, Bacolod City, Negros Occidental
  • Liceo de Cagayan University, Cagayan de Oro, Misamis Oriental
  • Silliman University, Dumaguete City, Negros Occidental
  • Universidad de Zamboanga, Zamboanga City, Zamboanga del Sur
  • De La Salle Araneta University, Malabon City, Metro Manila
  • Universitas Mindanao, Davao City, Davao Region
  • Misamis University, Ozamiz City, Misamis Occidental

 

  • Organisasi non-pemerintah

  • Lembaga Sosial Masyarakat (LSM)

 

Ada sejumlah besar LSM lokal di Filiphina yang terlibat dalam berbagai kegiatan pembangunan seperti pembangunan masyarakat pedesaan yang mencakup aspek pertanian termasuk penyuluhan. Yayasan Pengembangan Bohol Terpadu, Inc telah menyiapkan, bekerja sama dengan Japan International Cooperation Assistance (JICA),

Contoh beberapa LSM dengan relevansi khusus untuk penyuluhan adalah sebagai berikut:

  • Mindanao Baptist Rural Life Center
  • Negros Island Pertanian Berkelanjutan dan Yayasan Pembangunan Desa (NISARD)
  • Pusat Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Inc (CARD)
  • Bantuan Pembangunan Infanta Integrated Community, Inc (ICDAI)
  • Palawan Pusat Teknologi Tepat Guna Pedesaan, Inc.
  • Agri-Aqua Pembangunan Koalisi-Mandanao (AADC)
  • Sertifikasi organik Pusat Filiphina (OCCP)
  • Jepang Pertanian Bursa Council (sebuah LSM Jepang dengan kantor di Filiphina)

  • Asosiasi Petani, koperasi dan masyarakat

Sejumlah besar asosiasi petani berbasis ada di Filiphina yang menyediakan berbagai layanan kepada anggotanya termasuk pembelian input, saran penyuluhan, pemasaran, ekspor, sertifikasi dll Beberapa contoh dari asosiasi yang relevan adalah sebagai berikut:

  • Federal Association of Farmers Philippines
  • The Pilipino Banana Growers and Exporters Association (PBGEA)
  • Farmers and business associate producer of the Philippines, Inc. (FAPBAPI)
  • Farmers Association of Rural Upliftment (Faru)
  • Tongonan Farmers Association (Tofa)
  • Davao Hog Farmers Association (DHFA)
  • Misamis Oriental Farmers Association ‘(MOFA)
  • Camalandaan Agroforest Growers Association
  • Organic Producers Trade Association

Perkembangan Koperasi Otoritas Filiphina telah menerbitkan daftar yang berisi informasi tentang berbagai jenis koperasi. Daftar yang menunjukkan sebanyak 21.679 koperasi yang terdaftar di negara pada tanggal 30 Mei 2012. Ruang lingkup koperasi pertanian mencakup fungsi agribisnis termasuk pasokan input, produksi, pengolahan pasca panen, pemasaran, kredit dan pembiayaan. Beberapa contoh koperasi yang relevan diberikan di bawah ini.

• Bee Honey Producers Cooperative

• Philippine Coconut Farmers Cooperative

• Aglipay Milk Producers Cooperative

• Primera Cooperative Producers

• Brigade SAWDARA-MNLF Agricultural Producers Cooperative

• Abalos Estate Agricultural Credit Cooperatives

• Agpangi / Small Cabungahan Farmers Multi-purpose ooperative

• Farmers Agricultural Credit Cooperatives

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Daftar Pustaka

Araullo, DB (2006). Agricultural cooperatives in the Philippines. Paper presented at the International Seminar FFTC-NACF 2006 on Agricultural Cooperatives in Asia:

Aro-Esquejo, E. (2008). ICT Innovative Approaches to Rural Development: The Case of the Philippines. Paper presented at the APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) Workshop on Innovative Agricultural Technology Transfer and Extension System to Increase Productivity and Competitiveness in APEC Member Economy, held in Seoul, Republic of Korea;

Bunescu, L. (2009). 3-day study visit the Philippines. Blogs are published in the Telecentre Europe;

Carating, RB, M. Fernando and SQ Tejada (August 2010). Philippine Agricultural Extension Systems: A Look at the Bureau of Soil and Organic Fertilizer Production Project Management Delivery Extension Sample Water as under the National Rice Program. Philippines Country Paper presented at the Workshop on Rural Development for High Level Officials AFACI Member States, held in Suwon, Republic of Korea;

Cardenas, VR (no date). Professionalizing the Philippines Extension: The Philippine Extension Network (PEN) Experience.

European Commission (2007). EC-Philippines Strategy Paper 2007-2013.

Faylon, PS and DPA Delfino (2003). ICT in Agriculture and Natural Resources Research and Development: Status and Progress in the Philippines. PowerPoint presentations created in Aparis ICT Workshop, organized by the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), which was held at the Asian Institute of Technology, Bangkok;

Jones, AM (no date). Trends assistance in middle-income countries: The case of the Philippines;

Lumbo, SG, MYAM Declaro, LL Bautista, EG Ruedas and VS Casanova (1996). On going program of development of agricultural extension (SADEP) :Improving health, education, livelihood and protection (HELP) environment in Occidental Mindoro, Philippines Proceedings of the 4th Asian Rural Sociology Association (ARSA) International Conference; Pp. 196-204.

Mappala, PMG (2009). ICT initiative of the Philippines for Sustainable Agricultural Development: E-Extension Program for Agriculture and Fisheries. PowerPoint presentations created for WITFOR 2009 Agricultural Commission.

Opapa (Open Academy for Philippine Agriculture) (no date). ICT Solutions for Effective Delivery Content Farms: The Opapa Experience.

Stads, GJ, PS Faylon and LJ Buendia (May 2007). Agricultural R & D in the Philippines. Policies, Investment and Institutional Profile ASTI (Agricultural Science and Technology Indicators) Country Report. International Food Policy Research Institute and the Philippine Council of Agriculture, Forestry and Natural Resources Research and Development.

Tenorio, MA and TM Aganon (2003). Philippine State Paper, presented in the APO Seminar on Improving Agricultural Extension System, held in Faisalabad, Pakistan, 15-20 December 2003; The VP Sharma (Ed.2006). Improvement of Agricultural Extension System. Tokyo: Asian Productivity Organization; Department of Agriculture http://www.da.gov.ph/

Agricultural Training Institute (ATI) http://ati.da.gov.ph

000-017   000-080   000-089   000-104   000-105   000-106   070-461   100-101   100-105  , 100-105  , 101   101-400   102-400   1V0-601   1Y0-201   1Z0-051   1Z0-060   1Z0-061   1Z0-144   1z0-434   1Z0-803   1Z0-804   1z0-808   200-101   200-120   200-125  , 200-125  , 200-310   200-355   210-060   210-065   210-260   220-801   220-802   220-901   220-902   2V0-620   2V0-621   2V0-621D   300-070   300-075   300-101   300-115   300-135   3002   300-206   300-208   300-209   300-320   350-001   350-018   350-029   350-030   350-050   350-060   350-080   352-001   400-051   400-101   400-201   500-260   640-692   640-911   640-916   642-732   642-999   700-501   70-177   70-178   70-243   70-246   70-270   70-346   70-347   70-410   70-411   70-412   70-413   70-417   70-461   70-462   70-463   70-480   70-483   70-486   70-487   70-488   70-532   70-533   70-534   70-980   74-678   810-403   9A0-385   9L0-012   9L0-066   ADM-201   AWS-SYSOPS   C_TFIN52_66   c2010-652   c2010-657   CAP   CAS-002   CCA-500   CISM   CISSP   CRISC   EX200   EX300   HP0-S42   ICBB   ICGB   ITILFND   JK0-022   JN0-102   JN0-360   LX0-103   LX0-104   M70-101   MB2-704   MB2-707   MB5-705   MB6-703   N10-006   NS0-157   NSE4   OG0-091   OG0-093   PEGACPBA71V1   PMP   PR000041   SSCP   SY0-401   VCP550   M70-101   LX0-104   EX300   70-411   640-911   CAS-002   350-001   JN0-102   9A0-385   70-462   70-178   CISM   3002   220-902   SSCP   c2010-657   300-206   70-246   AWS-SYSOPS   70-534   640-916   ADM-201   LX0-103   74-678   210-065   300-115   642-732   1Z0-060   352-001   1Z0-061   EX300   HP0-S42   ICBB   ICGB   ITILFND   JK0-022   JN0-102   JN0-360   LX0-103   LX0-104   M70-101   MB2-704   MB2-707   MB5-705   MB6-703   N10-006   NS0-157   NSE4   OG0-091   OG0-093